券商中國
陳銘
2025-04-02 10:32
推動房地產市場止跌回穩，一線城市廣州再度出手。
3月31日，廣州市住房和城鄉建設局官方發布關于印發《廣州市2025年住房發展年度計劃》（以下簡稱《計劃》）的通知，記者注意到，這是廣州首次發布住房發展年度計劃。
《計劃》顯示，廣州市住房發展的預期目標，在于進一步全面深化住建領域改革，促進房地產市場止跌回穩，加快構建房地產發展新模式，穩步增加配租型和配售型保障性住房供應，提高住房保障水平，持續滿足城鄉居民多樣化的改善性住房需求，規范住房相關監管制度，有力有序防范房地產風險，推動房地產高質量發展。
其中，在住房供應計劃方面，廣州市計劃批準預售商品住房建筑面積565萬平方米，房源約5.4萬套；其中中心5區、外圍4區和增從2區計劃批準預售商品住房占比分別為36%、48%、16%。建立“人、房、地、錢”要素聯動機制，結合房地產市場情況，計劃供應商品住宅用地515.50公頃。
在保障性住房供應方面，廣州市計劃籌建公共租賃住房0.8萬套，戶型以不超過60平方米的兩房為主，供應公共租賃住房0.34萬套，發放租賃補貼1.9萬戶（新增發放租賃補貼0.36萬戶），保障公共租賃住房輪候家庭的平均輪候時間不超過3年。計劃籌建保障性租賃住房10萬套（間），戶型以不超過70平方米的小戶型為主。計劃籌建配售型保障性住房0.15萬套，供應配售型保障性住房0.28萬套，戶型以90平方米以下的兩房、三房為主。計劃供應保障性住房用地11.85公頃，項目應選址在公共交通便利，配套設施較為齊全的區位。
《計劃》提出，堅持以需定供，以房定地，合理把握供地規模、供地時序和供地結構，保持住房用地供應總量基本穩定。支持通過商品住宅用地公開出讓配建等多渠道籌集保障性住房。積極謀劃使用專項債券收回收購存量閑置土地，減少市場存量土地規模、改善土地供求關系、增強房企資金流動性、促進房地產市場止跌回穩。
同時，推動融資協調機制擴圍增效，切實用好房地產投融資對接工作機制，加大“白名單”項目貸款投放力度，推進合規項目“應進盡進”、已審貸款“應貸盡貸”、資金撥付“能早盡早”，滿足房地產項目合理融資需求，支持項目建設交付。改革房地產融資模式，以項目為單位合理配置金融資源，引導房地產企業逐步形成適度杠桿比例、合理負債水平和正常周轉速度的發展機制。
《計劃》明確，廣州市今年將加力實施城中村改造和城市更新，完善城市更新政策和工作機制，實施“依法征收、凈地出讓”的改造新模式，羅沖圍等四大片區取得突破性進展，加快推進11個示范項目建設。穩中求進做好舊模式改造項目，加強統籌，穩妥推進。按照“成熟一個，推進一個，做成一個”的工作思路，積極謀劃在城中村改造項目中落實貨幣化安置政策，加快制定使用城中村改造專項借款購買存量商品房作為安置房的工作方案和工作指引，打通實施路徑。
今年，廣州市將承前啟后推進老舊小區及危舊房改造。以“繡花”功夫推進老舊小區微改造，健全完善居民主動參與共治共管機制。注重培育老舊小區“造血”能力，支持社會資本參與項目實施工作，實現以改促治，維護改造成果。新開工改造老舊小區156個，重點推進珠江兩岸5公里范圍內老舊小區改造，創建一批成片連片示范項目。推動危舊房原拆原建，拓展資金籌集渠道，推動居民和社會資本參與改造和運營。
廣州市還將推動住房公積金擴面增效，研究擴大首付提取政策適用范圍至配售型保障性住房等，持續在商品房和保障性住房貸款上雙向發力。推動住房公積金制度覆蓋更多人群，力爭實現住房公積金全年實繳人數535萬人。探索研究給予靈活就業人員和高校畢業生繳存補貼，助力廣州增強對人才的吸引力。
在健全住房供應體系方面，廣州市今年將組織編制《廣州市住房發展“十五五”規劃》，優化和完善住房“市場+保障”供應體系，堅持合理控制增量、優化調整存量、著力提高質量，支持各區“因區施策”優化住房供給結構。優化住房租賃市場供給，不斷滿足新市民、青年人租住需求。建設綠色、低碳、智能、安全的“好房子”，推出更高品質更舒適的住宅產品，推動保障性住房“好房子”建設，結合老舊住房更新改造，把老房子、舊房子建成“好房子”。
