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趙黎昀
2025-03-11 21:40
南方財經全媒體集團全國兩會報道組 記者 柳寧馨 李果 北京報道
今年全國兩會上，經濟大省挑大梁備受關注。
政府工作報告提出，支持經濟大省挑大梁，在要素保障、科技創新、改革開放先行先試等方面制定支持政策。
3月5日，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時，指明經濟大省挑起大梁的四個著力點——“在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣，在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先，在落實國家重大發展戰略上走在前，在促進全體人民共同富裕上作示范”。
2024年，我國GDP排名前十省份分別是廣東、江蘇、山東、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南，貢獻全國超六成的GDP，其中7個省份經濟增速跑贏全國。
3月6日下午，全國人大代表、廣東省委書記黃坤明在廣東代表團開放團組會議上表示，當前，新一輪科技革命和產業變革正在重塑全球產業版圖，這是廣東擁抱科技浪潮、引領產業發展的重大機遇，必須緊緊抓住，主動作為，爭取百尺竿頭再邁大步?！皷|西南北中，發展到廣東?！睆V東今年推出“百萬英才匯南粵行動計劃”，努力吸納100萬高校畢業生在廣東、到廣東就業創業。
3月7日上午，江蘇代表團開放團組會議上，“科技創新和產業創新融合”“民營經濟發展”等語句高頻出現。
今年以來，以“杭州六小龍”為代表的浙江科創企業引發廣泛關注。在浙江代表團開放團組活動上，全國人大代表、浙江省省長劉捷表示，浙江將以長期主義者的堅定，真正做好科技創新與產業創新深度融合這篇大文章。
另一個被廣泛關注的是四川代表團。以文旅為代表的消費產業被視為四川的優勢，全國人大代表、四川省省長施小琳在四川代表團開放團組會議現場提到，隨著《哪吒2》的票房一路高漲，四川省“巴適安逸和創新創業”相融合的特質越來越明顯。
圖片來源：新華社
將科技成果轉化為生產力
經濟大省自身稟賦優勢相對突出，產業基礎較為雄厚，這是挑起大梁的客觀條件支撐。
經濟大省挑大梁，不僅要追求量的合理增長，更要引領質的有效提升。
2025年是“十四五”規劃收官之年。21世紀經濟報道梳理發現，多數經濟大省把2025年經濟增長目標定在5%以上，廣東、上海為5%左右，江蘇、山東為5%以上，福建為5%至5.5%，浙江、河南、湖南為5.5%左右，四川為5.5%以上，湖北為6%左右。
實現這些目標并非易事。站在14萬億元GDP的新臺階上，廣東如何打開發展空間？
黃坤明在廣東代表團開放團組會議上表示，廣東產業規模大、體系全，擁有制造業全部31個大的門類，集聚了9個萬億元級產業集群。繼2023年汽車產業成為廣東第8個萬億元級產業集群后，2024年新能源產業成為第9個萬億元級產業集群。廣東將始終堅持實體經濟為本、制造業當家，切實抓好“融合發展”“互促雙強”“開放協同”“政策優化”等工作，加快建設具有廣東特點、廣東優勢的現代化產業體系。
2024年，四川省實現地區生產總值6.46萬億元，保持全國第五位、中西部第一位，增長5.7%，增速在GDP前十省份中居第三位。施小琳在四川代表團開放團組會議上表示，四川省兩會確定了今年GDP增長5.5%以上的目標，同時也明確了科技、產業、民生各方面預期目標，將有很多挑戰，需要跳起摸高。
推動科技創新和產業創新融合，經濟大省具有良好的基礎和條件，要打頭陣。
高質量科技供給為科技創新和產業創新深度融合奠定了基礎。2024年，廣東區域創新綜合能力連續8年居全國首位，“深圳—香港—廣州”科技集群全球創新指數排名第二，發明專利有效量、PCT國際專利申請量等指標全國第一，2024年廣東高新技術企業超7.6萬家。
黃坤明表示，要結合廣東實際在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣、當先鋒，把現代化產業體系建設好、建設強，擔負起經濟大省挑大梁的責任。
江蘇強調“因地制宜”。全國人大代表、江蘇省省長許昆林在江蘇代表團小組會議上表示，要從因地制宜發展新質生產力的客觀要求來把握，以打造具有全球影響力產業科技創新中心為牽引，推動科技創新和產業創新深度融合。
浙江走的是一條具有浙江特色的創新驅動發展之路。在浙江代表團開放日上，劉捷表示，把創新融入到發展基因中，以科技創新驅動高質量發展之路會越走越堅定。
在推動科技創新和產業創新深度融合過程中，擺在經濟大省面前的一個關鍵問題是——如何既多出科技成果，又能把科技成果轉化為實實在在的生產力？
全國人大代表、江南大學校長、中國工程院院士陳衛告訴21世紀經濟報道記者，科技成果轉化是連接科研與產業的關鍵橋梁。高校要積極創建“產學研用”全鏈貫通的創新生態，主動加強與產業界的合作，通過產學研合作、聯合研發等方式，將科技成果與市場需求緊密結合，提高科技成果的實用性和市場競爭力。
全國人大代表、中國工程院院士、溫州醫科大學校長李校堃在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，科技創新和產業創新融合的關鍵是人的理念和觀念，核心是人的問題，最重要的是培養能夠把科技創新和產業創新進行融合的人才。
深度轉型期需抓好產業創新
經濟大省挑大梁，需要向“新”而行，抓好產業創新。
經濟大省在新舊動能轉換方面進入深度轉型期，多個省份在戰略性新興產業和未來產業方面都已明確重點方向，現代化產業體系建設繼續加快。
今年政府工作報告提出，深入推進戰略性新興產業融合集群發展。建立未來產業投入增長機制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產業。
全國人大代表、廣東省省長王偉中在廣東代表團開放團組會議現場表示，廣東將加大粵港澳三地聯合科研攻關力度，加快發展人工智能、機器人、自動駕駛、低空經濟、生物制造、量子科技、商業航天等新興產業和未來產業。
2025年，廣東將加快發展新興產業和未來產業。大力發展集成電路、新能源汽車、人工智能、低空經濟、新型顯示、新型儲能、新材料、生物醫藥等新興產業，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產業。
廣東也將加快傳統產業改造升級。聚焦石化鋼鐵、食品飲料、紡織服裝、家電家居、建筑材料等傳統優勢產業，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。
浙江提出，加快傳統產業“智改數轉”，“一業一策”支持生物醫藥、高端裝備、新能源汽車、新材料等產業發展，加快布局人形機器人、量子信息、類腦智能、合成生物、空天信息和低空經濟等新產業新業態。
施小琳表示，今年要推動“川字牌”科技成果不斷涌現，同時著力促進科技成果轉化溢出。打造6個萬億級產業，推動人工智能、低空經濟、新型顯示等“15+N”重點產業“建圈強鏈”，做優做強5個國家先進制造業集群，構建具有四川特色的現代化產業體系。
經濟大省挑大梁，不僅在于自身發展，還在于發揮對區域乃至全國發展的輻射帶動力。
今年政府工作報告提出，加大區域戰略實施力度。提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟發展優勢區域的創新能力和輻射帶動作用。推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實。
王偉中表示，粵港澳大灣區自啟動建設以來，向融而進、向新而行、向強而立，以不到全國1%的國土面積、6%的人口創造出全國1/9的經濟總量，去年達14.5萬億元，比2018年增加3.7萬億元。廣東將攜手港澳建設世界級的大灣區、發展最好的灣區，支持港澳更好融入國家發展大局。
今年兩會期間，四川和重慶代表團聯合提出《關于支持成渝地區加快打造具有全國影響力的科技創新中心的建議》，其中包括支持成渝地區在開展高新技術企業認定、享受減計收入稅收優惠、高技術人才移民、新建概念驗證等平臺用地納入科研用地等先行先試政策試點內容。
經濟大省挑大梁，需要把握好在全國發展大局中的戰略定位，發揮好示范引領作用，下好“科創+產業”先手棋，通過推動科技創新和產業創新融合，發展新質生產力，催生出無數個“六小龍”“七劍客”。
