證券時報網
劉茜
2025-03-11 21:32
全國人大代表、寧波材料所所長 王立平
全國人大代表、包鋼（集團）公司董事長 孟繁英
全國人大代表、光遠新材董事長 李志偉
全國人大代表、泰和新材董事長 宋西全
全國人大代表、凌瑋科技研發主任 黃水波
搶占技術制高點引領新材料產業未來格局
新材料產業應重點攻克應用中的關鍵核心“卡點”材料，引領未來新材料產業格局；制定國家高端電子材料產業發展戰略規劃，提升在國際高端電子材料領域的話語權和競爭力；加快推動電池材料升級，提高電池安全性能；鼓勵資本投入，促進政策精準扶持，進一步推動新材料產業高質量發展……代表們就新材料產業發展建言獻策
全國人大代表、寧波材料所所長王立平：
培育新材料大型領軍企業
力爭實現材料產業自立自強
全國人大代表、中國科學院寧波材料技術與工程研究所所長王立平長期從事新材料研究工作。近日，他在接受上海證券報記者專訪時表示，面對當前第四次工業革命和國際競爭的時代背景，我國新材料行業應重點攻克應用中的關鍵核心“卡點”材料，并兼顧前瞻性、未來性、基礎性材料研究；重點培育大型領軍型企業，同時加強學界選題與業界的貼近性。爭取到2050年左右，讓我國在前瞻性、引領性新材料方面取得全球領先地位，引領未來新材料產業格局。
“幕后英雄”支撐制造業發展
碧藍的海面上，一條長龍蜿蜒而行，這是深圳至中山跨海通道（簡稱“深中通道”）航拍中的樣貌。它是全球首個集“橋、島、隧、水下互通”于一體的跨海集群工程。
在高鹽高濕的苛刻環境中，深中通道如何防腐？據悉，深中通道的鋼護筒、承臺和墩身結構采用了中國科學院寧波材料技術與工程研究所（簡稱“寧波材料所”）、浙江科鑫重工有限公司等聯合研發的高耐久性熔融結合環氧防腐涂層和環氧鋼筋材料，大幅提升了相關結構的防腐、耐磨等性能。
這只是新材料產業發揮支撐性作用的一個縮影。王立平介紹，新材料活躍于各個產品、工程、行業中，已成為支撐制造業發展的“幕后英雄”。作為高新技術和產業發展的基礎，新材料是決定國家競爭力的關鍵因素之一。
王立平又以鋰電池行業舉例說，正是我國在鋰電正負極、電解液、隔膜等關鍵材料上的技術研發及產業化突破，塑造了鋰電產業在全球的核心競爭力，使我國在成本、性能等市場要素方面形成了深厚的“護城河”。
新材料產業不僅意義重大，產業價值也十分可觀。據工業和信息化部數據，2024年1到11月，我國新材料產業總產值同比增長10%以上，預計全年將超過8萬億元，連續14年保持兩位數增長。
王立平分析，新材料的產業價值主要體現在對上下游產業鏈發展的帶動作用上。因為很多材料的產業鏈很長，材料的迭代更新對相關產業的拉動效應會非常明顯。
在王立平長期研究的海洋防腐材料領域，由于橋梁、海上油田、采油平臺、海上風電等海洋長駐型設備市場需求巨大，所以這一材料的市場規模可達千億元級。過去這一市場80%的份額被國外壟斷，我國企業若可以把握機遇，則有望獲取豐厚的經濟回報。
在寧波，2024年新材料產業規模已超5000億元，占全市GDP比重相當可觀。寧波材料所為推動當地新材料產業發展發揮了極其重要的作用。寧波材料所與本地科技領軍企業對接，承接重要課題，與產業界聯合打通從材料研發到部件、器件、裝備端的全鏈條，助力企業在高端市場占比逐年提升，形成了科研與產業相互促進、協同發展的良好局面。
兼顧當下應用與前瞻布局
站在學界與業界的交叉點上，王立平對新材料產業發展有不少思考和建議。
首先，要強化企業科技創新的主體地位。新材料產業相對分散，要想在國際競爭中脫穎而出，領軍型企業的作用至關重要。企業應牽頭布局新材料產業科技創新，貼近市場、產品和應用端，通過反復迭代，提高材料性能，滿足國家戰略所需和產業應用需求。
其次，要加強產學研合作。目前，材料研制與應用端還存在“兩張皮”的現象，高校、研究所的許多選題與產業真實需求脫節。王立平呼吁要加強材料研究選題、研制、評價、應用驗證等環節的聯動，加速推動科技成果轉化為生產力。
再其次，要加強對前瞻性基礎研究的投入，包括探索性基礎研究、共性平臺建設、基礎數據中心建設等，為未來產業發展奠定堅實基礎。
最后，要推動材料制造裝備和評價裝備的國產化，減少對國外設備的依賴，實現材料產業的自主發展。
就AI對新材料產業的影響，王立平認為應理性客觀看待。AI作為新的科研范式，確實能加速材料研發流程，如在材料篩選階段，借助AI能夠高效分析海量數據，快速確定潛在材料成分，縮短研發周期。然而，材料研究與信息領域有所不同，其對工藝和裝備的依賴性更強，AI難以完全顛覆材料研究范式，真正的技術突破仍需依靠長期的技術積累、先進的裝備支持以及科研人員豐富的實踐經驗。
王立平展望，中國新材料行業可能通過三個階段走上“自強”之路：第一個階段要聚焦國家重大戰略關鍵“卡點”技術進行研發，比如航天、航空、核電、海洋、集成電路等領域的關鍵材料；第二個階段要實現產業全鏈條的新材料技術突破，即從技術到裝備再到集成應用端的“自強”；第三個階段是讓我國在前瞻性、引領性的新材料方面取得全球“領跑”地位，真正影響世界新材料的研究和產業布局。
全國人大代表、包鋼（集團）公司董事長孟繁英：
加強頂層設計
力推稀土產業科技創新
◎記者 王子霖
“稀土是我國重要的戰略資源，也是不可再生資源。內蒙古正在舉全區之力推動國家稀土技術創新中心創建。”全國人大代表、包鋼（集團）公司董事長孟繁英日前在接受上海證券報記者采訪時表示。今年全國兩會，孟繁英著眼于服務國家戰略和高質量發展，圍繞稀土產業科技創新、完善中試項目管理制度等方面提出建議。
據介紹，內蒙古已建成自治區級稀土新材料技術創新中心，擁有包頭總部、北京協同創新平臺及產業孵化基地，集聚了一批院士、專家和科研人員的“產、學、研、用”全產業鏈的創新隊伍，組織實施了一批攻關項目，切實推動“兩個稀土基地”建設取得進展。
孟繁英建議，進一步加大對稀土領域科技創新和產業創新融合發展的支持力度。在現有基礎上，進一步創建稀土領域國家稀土技術創新中心，打造稀土重大原創技術策源地、核心技術供給地和國際交流合作中心，鞏固和擴大中國稀土產業的科技創新力、產業引領力、資源掌控力、國際影響力，支撐保障現代化經濟體系建設。
中試項目相關管理制度是孟繁英關注的另一個話題。近年來，國家在鼓勵推動科研項目應用示范落地建設方面出臺了一系列政策，其中包括鼓勵地方創新中試項目管理方法，避免簡單套用產業化項目要求，開展先行先試，出臺改革措施，總結提煉后推動完善相關政策和制度。
“公司堅定不移在科技創新上進行大力投入，建成了20條中試示范線，這里有稀土產品的中試示范線，也有礦產品的中試示范線，這些示范線為以后產業化轉型提供了很好的實驗驗證條件。我們有11項自有成果實現產業化轉化，有效提升了科技成果向生產力的轉化效率。”孟繁英表示。
不同于一般建設項目，中試項目作為連接實驗室研發與科研成果產業化的橋梁，具有技術待驗證、工期不確定、效益難評價等特點。從實踐來看，當前，中試項目逐步趨向大型化、工程化、復雜化、長期化，但各地仍在按照建設項目的規范和流程來管理，還沒有探索出較為成熟的中試項目管理模式。
孟繁英建議，加強頂層設計，建立健全中試項目適用的完善的政策法規體系，從立項審批、技術和設備采購、科學評價體系等方面，將中試項目和工程建設項目區分管理，并在土地、稅收、人才等方面給予優惠政策支持。同時，推動地方探索創新中試項目管理新模式，通過建立白名單、給予更大自主權、完善科研誠信和容錯機制等方式，促進相關企業加快中試轉化進程，提高發展質效，更好支撐產業轉型和高質量發展。
全國人大代表、光遠新材董事長李志偉：
合力推動高端電子材料產業發展
◎記者 王喬琪
“人工智能的發展、國產大模型的崛起，給新材料產業帶來了更多機遇。”全國人大代表、光遠新材董事長李志偉日前在接受上海證券報記者采訪時表示。
作為一名來自科技型民營企業的代表，李志偉積極參與實地調研，致力于推動新材料產業的高質量發展。今年全國兩會，他再次為高端電子材料產業的發展鼓與呼，建議支持科技型企業加快進入資本市場。
高端電子材料是信息技術產業的核心基礎，其發展水平直接影響著國家科技實力和產業競爭力。
“低介電玻璃纖維是突破5G和AI算力瓶頸的‘卡脖子’材料之一，在中低端領域已實現國產替代，但高端市場仍需突破原材料、工藝和檢測技術的壁壘。”李志偉說。
據介紹，在高端電子材料產業鏈中，低介電玻璃纖維主要應用于高頻高速PCB（印刷電路板）、5G通信設備、汽車電子、航空航天等領域，其核心特性是低介電常數（Dk）和低介電損耗（Df），以滿足高頻信號傳輸中對信號完整性和低延遲的要求。
李志偉建議，加強頂層設計，制定國家高端電子材料產業發展戰略規劃，明確發展目標、重點領域、技術路線和政策措施，引導產業健康發展；同時，建立高端電子材料產業鏈協同發展機制，加強上下游企業、科研院所、高校之間的合作，形成合力，共同突破關鍵核心技術。此外，主動加強國際合作，積極融入全球產業鏈，通過參與國際標準制定、拓展海外市場以及加強合作等，提升在國際高端電子材料領域的話語權和競爭力。
“支持科技型企業進入資本市場，需要政策、資本、企業三方協同。”李志偉建議，進一步優化上市標準，針對科技型企業的特點，適當放寬盈利指標要求，強化對技術壁壘、市場潛力等指標的評估；建立科技型企業上市的“綠色通道”，優先支持人工智能、新材料、新能源等符合國家戰略方向的企業；構建多元化融資支持體系，發揮政府引導基金的作用，擴大政府產業基金規模，重點投向科技型企業，降低銀行信貸風險。同時，鼓勵私募股權基金、風險投資投向科技型企業，對耐心資本投資科技型企業給予政策支持。
全國人大代表、泰和新材董事長宋西全：
推動電池材料升級 賦能新能源產業
◎記者 曾慶怡
“近年來，鋰電池安全事故多發，給人民生命財產安全帶來了威脅。”全國人大代表、泰和新材集團股份有限公司（簡稱“泰和新材”）董事長宋西全日前在接受上海證券報記者采訪時說，今年全國兩會，他的建言之一便是加快推動電池材料升級，提高電池安全性能，助力新能源產業健康高質量發展。
進一步完善安全標準和行業規范
宋西全認為，亟須通過電池關鍵材料突破、結構優化設計、監控及檢測水平提升等全方位實現鋰電池本征安全技術突破。鑒于此，他從標準體系、電池材料、分級認證、檢測平臺等方面建議進一步完善鋰電池安全標準和行業規范。
宋西全認為，可制定涵蓋電池、系統、組件、電源管理、運維、回收等全鏈條的安全規范和標準，建立完善的安全評估體系，制修訂安全規范和測試方法，提升電池安全要求，推動不發生熱失控的本征安全標準出臺。
談及電池材料，他建議，通過安全標準和行業規范的制定，引導設計制造端實現原材料的本質安全，進一步提高關鍵材料的安全性。
加大科技創新項目支持力度
宋西全認為還需通過科創基金、技術轉化、示范驗證、商業保險等加大科技創新項目支持力度，從根本上提升鋰電池安全性能。
“建議針對電池關鍵材料、結構設計、制造工藝、管理系統及終端應用等領域的短板和問題立項，設定項目扶持基金和驗收標準，鼓勵企業聯合高校、科研機構共同申報和攻關。”他說。
在技術轉化方面，宋西全建議為鋰電池本征安全創新技術提供產業化支持，拓寬地方政府引導基金或社會融資渠道，推動高安全電池及材料市場應用。他還提出，根據鋰電池關鍵原材料的主要性能進行界定，引導企業加大對高性能電池材料的投入。
談及示范驗證，宋西全建議，對于創新型高安全材料或技術及處于市場化初期階段的本征安全電池，積極推動其示范應用落地，在示范應用過程中加強數據收集管理，為其市場化發展提供真實有效的驗證基礎。
他還提到，可引導保險機構出臺專門的動力電池、儲能電站安全保險產品，有效保障消費者、運營者、投資者的財產安全，降低安全風險，增強行業發展信心。
加強產業協同與行業監管
在宋西全看來，提升鋰電池安全性也離不開產業合作、安全宣傳、消費引導以及行業監管。
他建議，鼓勵新能源汽車和儲能企業優先選用國產高安全性能材料，形成上、中、下游產業協同發展格局，打造具有國際競爭力的鋰電池產業集群，提升我國在國際鋰電池市場的話語權。同時，通過線上線下結合的方式普及新能源汽車和鋰電池安全知識，介紹高安全材料體系在提升電池安全性方面的作用，增強居民信任度，營造良好市場環境。
在行業監管方面，宋西全建議，加強鋰電池全產業鏈和全生命周期的安全監管，強化定期安全檢測和不定期安全抽查制度，落實企業安全生產責任制，建立有效的鋰電池性能數據分析和風險評估機制，提前預判潛在的安全風險并及時采取措施消除。
全國人大代表、凌瑋科技研發主任黃水波：
助推新材料產業加速創新
◎記者 夏子航
“近年來，新材料技術持續推動新能源、高端制造、電子信息、醫藥健康等相關領域高質量發展。著眼未來，推動新材料產業加速創新、持續創新至為關鍵。”全國人大代表、凌瑋科技研發主任黃水波在今年全國兩會提出建議。
2017年，黃水波從高校步入企業，來到凌瑋科技從事新材料領域的相關研發工作。凌瑋科技主要從事納米二氧化硅新材料的研發與轉化。
黃水波告訴記者，硅在自然資源中含量豐富且無毒無害，具備向下游延展、深度開發的基礎。“其實，從家電家居到電子封裝材料，二氧化硅在生產生活中應用廣泛。”
以塑料為例，黃水波介紹說，若在塑料中加入不同比例的二氧化硅，就能夠創造出性能豐富的新型塑料。“就如家用的保鮮膜，添加二氧化硅后，保鮮膜、塑料袋更易撕開，純度較高的二氧化硅能使塑料薄膜表面保持光滑，提升使用體驗。”
“我們特別驕傲的是研發出了一款應用于塑料彈性體的二氧化硅產品。”黃水波介紹，此前該款產品被一家國外企業壟斷。“我們研發過程艱辛無比，幾經迭代才最終成功，但收獲也是極其豐厚的。”
“通過技術創新，高性能的二氧化硅產品價格可達5萬元/噸，價值是原材料的50倍。”黃水波介紹說。
基于新材料技術的研發經歷，黃水波特別關注以自主創新破解產業卡點、搶占新材料產業技術制高點的問題。
“目前，我國部分新材料發展空間巨大，同時新能源汽車、光伏等下游產業的高速發展也對新材料提出了更高的要求，此外，環保政策正倒逼各類材料向清潔化、綠色化、輕量化等方向發展，新材料技術創新及產業發展空間巨大。”黃水波建議，狠抓新材料自主研發創新，通過標準和專利布局搶占行業技術制高點，同時構建產業鏈協同機制進行聯合創新，加快產業智能化和數字化升級。此外，鼓勵資本投入及促進政策精準扶持，進一步推動新材料產業高質量發展。
